央廣網北京4月27日消息（記者劉柏煊）據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，各地正在迎來消費券發放的熱潮，搶消費券成為不少人的日常。據不統計，目前已有杭州、武漢、上海等70多個城市發放消費券，涵蓋絕大部分省份，各地規模從幾百萬元到幾十億元不等。基于近期消費券發放的具體實踐，業內的一份效果報告在27日下午出爐。作為一項以往相對少見的政策手段，消費券能否“勸”動消費？

根據這份新出爐的報告，通過對杭州消費券發放的研究，北京大學光華管理學院和螞蟻金服研究院得出的結論是，消費券對消費的拉動效應達到3.5倍以上。也就是說，政府1元錢的消費補貼，能夠帶來平均3.5元以上的新增消費。

北京大學光華管理學院院長劉俏說，基于數字消費券這一形式本身和我國數字經濟基礎設施相對完善等因素，使得消費券拉動消費的“乘數效應”得以發揮，效果比預想的、以及國外的現有實踐都要好。“這次在杭州發放的消費券是通過數字消費券這種形式，操作成本比較低，發放比較精準，過程比較透明，效果比較好。”

同時，研究還發現，面額較小的消費券拉動“必需型”消費，其中拉動效應較大的是食品類（3.7倍）和餐飲服務類（3.3倍）；面額較大的消費券拉動“享受型”消費，比如美妝服務類的拉動效應達到4.8倍；消費券面額越大，拉動效應越強；消費單價越高，拉動效應也越強。

值得關注的是，這份報告還提到幾點結論，在一定程度上回應了不少人對消費券效果的質疑、破除了幾個關于消費券的認知誤區。**，消費券在高儲蓄率國家是適用的，而且有很強的帶動作用；，現金或是現金券的效果不一定滿減券，因為滿減券不容易轉化為儲蓄；第三，小金額、短周期的消費券同樣可以帶來不可小覷的消費促進效果；第四，數字消費券的作用并沒有像想象中那樣深受數字鴻溝的影響，消費券對消費水平較低、中老年人群的消費拉動作用同樣甚至更顯著。

應對疫情帶來的一系列沖擊，通過發放消費券從而來提振消費、擴大內需被寄予厚望，也被視為財政政策的可選項之一，在學界內部已形成一定共識。

中國財政科學研究院院長劉尚希表示，要采用以公共消費為主的一攬子政策思路，不是不要政府投資，而是要把重點放在消費上。北京大學經濟學院財政學系主任劉怡認為，要適當擴大公共消費來帶動居民消費的增長，從而帶動整個經濟的恢復。北京大學光華管理學院院長劉俏建議，在全國范圍內大規模發放并核銷總額為5000億元的消費券，由國家統籌，可以讓地方政府根據本地情況探索“一城一策”。

螞蟻金服研究院執行院長李振華說，從需求端來看，發放消費券能擴大消費需求；而更重要的意義是，就供給端而言，由于小微企業和個體工商戶是吸納就業的**，提振消費有助于增加小微企業和個體工商戶收入，讓它們的經營狀況有所好轉，從而實現穩就業。“提振消費不僅是增加GDP，更是救小微、保就業的問題。”