承包商和供應商及相關方對企業的HSE業績十分重要,應評估他們的HSE表現,對供應商的產品和售后服務應進行驗證,確保其符合企業的HSE管理規定和要求。
作用
企業通過協助承包商建立一個同企業HSE方針、目標要求相符合的HSE實施計劃,加強對承包商HSE管理,來保護企業和承包商的雙方人員,避免工作場所發生事故。
當企業和承包商共同合作來加強HSE管理時,他們都會從中獲益,益處包括:改善安全和健康表現;密切企業和承包商的工作聯系;提高生產能力;改善裝置(設備)的可靠性。
為企業提供產品的所有供應商,由于其產品質量、設計、運輸等方面的原因,可能給企業或在企業范圍內工作的相關方帶來風險和危害。因此,為了把供應商帶來的風險和危害降到**,必須對供應商所提供的產品提出有關HSE方面的要求。
承包商的管理
1、企業項目主管部門應負責制定和實施對承包商的預認證計劃。其內容應包括:承包商的資質證書;HSE管理機構、管理制度和**體系;以往的HSE業績和表現;經營范圍和工程能力;施工管理能力和隊伍的素質;HSE保障體系和HSE管理措施;現場負責人和現場HSE管理員的上崗證件;特種作業人員的取證、持證情況;轉包、分包隊伍的HSE資質。
2、承包商的選擇。企業項目主管部門和HSE管理部門在確定了工程項目后,應在其招標通知書中對承包商提出HSE管理的具體要求和所采取的HSE管理措施。承包商在接到招標通知書后,應按招標通知書中的有關HSE的要求,編制HSE管理實施程序。企業HSE管理部門應檢查承包商編制的HSE管理實施程序。合同簽訂后,承包商在項目開工前應做好如下工作:組織施工人員學習HSE管理制度、規定;與企業HSE管理部門簽訂安全承諾書和安全協議書;所用的車輛、設備、機具滿足企業的HSE管理要求;制定和落實防止傷害事故、環境污染事故的具體措施;了解裝置設備的生產特點和安全要求;為施工人員配備符合標準的勞動防護用品。
3、企業應做好開工前的準備:組織HSE教育和考試;簽訂安全承諾書和安全協議書;辦理人員、車輛入廠證和作業許可證;安排HSE監督人員和作業監護人;審查承包商工程項目HSE作業計劃書;提供安全作業條件。
4、作業過程監督。承包商應遵守的規定:進入生產裝置的施工人員必須按規定著裝,佩戴符合國家標準的安全帽及勞動防護用具;嚴格執行《安全用火管理制度》和《進入設備作業安全管理制度》及高處作業安全規定;進入生產裝置的施工車輛,必須辦理車輛進入該區的“許可證”。
企業主管部門、基層單位應與承包商建立作業協調聯系制度,使承包商及時了解企業的HSE要求;承包商應定期組織員工進行安全活動,傳達業主提出的HSE信息,開展HSE管理活動。承包商應建立書面應急預案,對其雇員進行應急培訓,明確生產裝置內作業有關的關鍵設備、重要儀表的部位和易燃易爆、有毒有害物料的放空點、脫水點、排凝點、采樣點以及防護、控制、處理的辦法。
承包商應向企業HSE管理部門及相關部門報告所有應與承包商現場工作有關的事故和未遂事件。
5、業主應制定對承包商HSE表現情況的管理考核規定,對監督檢查過程中發現的不符合情況,按規定進行處理。
工程管理部門應將承包商在施工作業期間HSE綜合表現記錄存檔,并作為以后選擇承包商的重要依據。
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