2020年12月,國家衛生健康委員會、全國老齡工作委員會辦公室發布《關于開展示范性全國老年友好型社區創建工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》提出,到2025年,在全國建成5000個示范性城鄉老年友好型社區,到2035年底,全國城鄉社區普遍達到老年友好型社區標準。《通知》還指出,社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院定期為老年人提供健康管理服務是老年友好型社區的重要內容之一。
人口老齡化是我國面臨的嚴峻而緊迫的現實挑戰。民政部預測數據顯示,“十四五”期間,我國將進入中度老齡化社會,人口結構也將隨之發生重大變化。2050年,60歲及以上老年人口將接近5億,人口占比將超過三分之一。從現在到本世紀中葉,既是我國人口老齡化高速成長時期,又是建設社會主義現代化強國的關鍵時期。擁有健康的人民意味著擁有更強大的綜合國力和可持續發展能力。建設老年友好型社會需要多措并舉,積極發揮社區作用是其中重要的一環。
研究表明,提供社區健康管理服務有助于減輕老年人抑郁情緒,改善老年人自評健康與認知狀況。從現實情況來看,完備的社區健康管理服務不僅可以滿足老年人基本健康需求,有時甚至能夠挽救生命。完備的社區健康管理服務,可以使老年人就近到所在社區的衛生服務中心(站)進行測量血壓、血脂和心率等日常體檢,及時發現身體不適,避免小病變大病,也可以在老年人突發心絞痛、腦梗死等疾病時,能夠快速趕到進行干預,實施急救,為后續救治工作爭取更多“黃金時間”。
在當下疫情防控常態化形勢下,應格外關注老年人的日常防疫和相關健康需求。據媒體報道,在一些需要開展全民核酸檢測的城市,許多社區街道會對轄區內行動不便、患病和臥床等特殊情況的老人進行統計,單獨為他們進行上門核酸采樣和居住環境消殺。此外,在一些需要封閉管理的社區中,工作人員和志愿者會通過上門送藥、送物資和上門就診等方式來解決部分老年人的實際困難……這些社區服務有力地推動了當地防疫工作順利開展,在社區守好了疫情防控的“**一米防線”。
完備的社區健康管理服務的意義還在于,這種服務提高了贍養老人的社會化程度,可以在一定程度上緩解年輕人贍養老人的壓力,尤其減輕了“421”甚至“422”家庭結構中的獨生子女贍養老人的巨大壓力。2019年兩會期間的社會調查顯示,86.1%的受訪青年擔心父母的養老問題,七成以上受訪青年坦言照顧老人的時間和人手不夠,59.6%的受訪青年擔心“空巢老人”出現緊急情況得不到及時救助。而社區健康服務具有“近”“便”“快”的特點,能夠在老年人日常身體檢查、緊急救治等方面為年輕人減輕憂慮,減輕家庭負擔。
在大數據時代,社區健康管理服務也應該搭乘技術便車,搭建相關大數據平臺,創新開啟“社區+健康大數據”模式,提供更好的社區健康管理服務。**先,社區可將轄區內老年人的基本情況、就醫記錄和治療情況等信息進行收集整理,生成每個人的健康檔案,定期回訪更新,提高健康服務的效率和針對性;同時,可以借助家用健康物聯設備,遠程監測老年人身體變化,發現異常后及時采取措施,將智慧養老落到實處。
除借助技術優勢之外,在實際工作中,社區健康服務可重點打造城鄉社區全天式照料中心,并完善健康類綜合服務設施,配備血壓儀、血氧儀等基礎**設備,滿足老年人基本健康需求。此外,社區健康服務機構應與**及第三方**機構合作,為有需要的老年人提供上門的身體檢查、打針送藥等服務,包括定期組織老年人開展健康知識講座,提高老年人健康素養,助其成為自己健康的“**責任人”。
從本質上講,老年人健康既是**問題,也是社會問題。老年群體健康與否、晚年生活幸福與否,事關整個社會和國家的發展水平和幸福指數。社區作為搭建社會健康管理服務體系的重要載體,在健全多層次社會保障體系、全面推進健康中國建設、加強和創新社會治理等方面具有關鍵意義。
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