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招標過程審計的主要問題和要點

2021年07月30日舉報編輯打印
招標過程審計的主要問題和要點
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招投標是每個建筑企業(yè)想要承包工程項目必須經(jīng)過的步驟,那么大家是否了解招標過程審計是什么?招標過程的審計要點有哪些?

 

 

投招標過程的預算價限審計,就是建設單位在進行招投標之前,就委托審計單位先確定本項目的**合理造價,目的是對本次招標項目價格要控制住**合理的范圍內(nèi),即不讓施工單位吃虧、又不讓建設單位多付工程款,也就是說這個預算現(xiàn)價讓建設單位、施工單位都能接受,不偏移哪一家。因為工程造價的確定忽高、忽低是常有的事情,有的是工作馬虎計算的結(jié)果、有的是業(yè)務不精通計算的結(jié)果、還有的是人為計算的結(jié)果,為了防止上述不良情況的出現(xiàn),現(xiàn)在就采用事前由審計按照現(xiàn)行的工程預算編制規(guī)定計算,這樣就控制和預防上述現(xiàn)象的產(chǎn)生,杜絕工程造價偏離的現(xiàn)象。

接觸招投標行業(yè)的人員都會意識到,近年來,各級**對基礎設施建設的投入力度越來越大,審計部門的任務也越來越重。招標控制價審計時間的緊迫性,審計結(jié)果的保密性,工程造價的指導性等眾多特殊因素,給審計工作者提出更高的要求。那么,招標控制價審計常見問題有哪些?我們一起來看看。

 

一、存在的主要問題

 

1、清單工程量中存在的問題。對清單工程量的審核主要是防止清單工程量發(fā)生重大偏差而引起投標方不平衡報價的可能。清單工程量中容易出現(xiàn)的問題有:沒有準確執(zhí)行《清單計價規(guī)范》編制工程量清單,導致出現(xiàn)漏項或者重復列項,給招標人造成誤解,給評標工作和工程結(jié)算工作產(chǎn)生不利影響;工程量計算偏差比較大,錯誤多,造成投標人在不平衡報價時指引錯誤,出現(xiàn)報價偏差,從而造成對工程預期估計不準確。

 

2、項目特征編制中存在的問題。項目特征是構(gòu)成分部分項工程項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征,是對項目的準確描述,是確定一個清單項目綜合單價不可缺少的重要依據(jù)。在編制項目特征時容易出現(xiàn)的問題有:項目特征描述不清或與設計不,造成各個涉及工程造價編制的參與方無統(tǒng)一項目標準,對工程實際做法無法真實還原到造價當中,不利于選出**合適、有實力的中標者;特征中材料、設備品種、規(guī)格描述不統(tǒng)一,對建設工程造價產(chǎn)生影響;特征多余的描述,造成信息繁雜、不利于識別、產(chǎn)生歧義,對投標報價造成干擾。

 

3、綜合單價確定中存在的問題。綜合單價即完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費和企業(yè)管理費、利潤,以及一定范圍內(nèi)的風險的費用。綜合單價確定中容易出現(xiàn)的問題有:套用定額子目不準確,脫離實際;換算、調(diào)整含量易忽略,比如混凝土標號、砂漿配比的換算造成造價中“差以毫厘,失之千里”的夸張體現(xiàn);定額工程量的錯誤計算,影響綜合單價的準確性。

 

 

招標過程的審計要點有哪些?

 

招標過程審計要點:

 

1、招標范圍是否符合國家有關(guān)規(guī)定;重點審查是否存在規(guī)避招標的行為;

 

2、標段的劃分是否合理,是否有利于建設管理和施工管理;

 

3、招標工作是否進行了行政監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察;

 

4、自行招標是否經(jīng)批準同意,代理招標是否具有相應的資質(zhì);

 

5、設計、監(jiān)理、施工及物資采購等招標項目在招標時,是否具備了招標條件,是否制訂了評標辦法;

 

6、采用邀請招標的項目是否符合規(guī)定的范圍,是否經(jīng)過有關(guān)主管部門批準;

 

7、采用公開招標方式的項目,招標人是否公開發(fā)布招標公告,大型工程建設項目以及國家重點項目、中央項目、地方重點項目是否同時在規(guī)定媒體發(fā)布招標公告;

 

8公告正式媒介發(fā)布至發(fā)售資格預審文件(或招標文件)的時間間隔是否滿足規(guī)定時間;招標公告的內(nèi)容是否真實合法;招標公告是否存在限制潛在投標人的內(nèi)容;

 

9、已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答疑或者修改的,是否在招標文件要求提交投標文件截止日期規(guī)定的時間前(15);是否以書面形式通知所有投標人;澄清或者修改的內(nèi)容是否作為招標文件的組成部分;

 

10、自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止的時間是否少于規(guī)定的**短時間;

 

11、招標文件的出售價格及投標**金數(shù)額是否在規(guī)定的限額內(nèi);

 

12、建設工程是否實行工程量清單招標,是否編制招標控制價。招標控制價應在招標時公布,不應上調(diào)或下浮,招標人應將招標控制價及有關(guān)資料報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備查。招標控制價超過批準的概算時,招標人應將其報原概算審批部門審核。投標人的投標報價高于招標控制價的,其投標應予以拒絕。

 

以上是關(guān)于招標審計的一些簡單介紹,相關(guān)具體事宜,歡迎咨詢。我們?yōu)槠髽I(yè)提供全生命周期的**企業(yè)服務。

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